पाकिस्तान से छिना मोस्ट फेवर्ड नेशन क्लॉज का द्रजा। जानिए आखिर है क्या

क्या है सबसे ज्यादा फेवरेट नेशन क्लॉजमोस्ट फेवर्ड नेशन (एमएफएन)  का दर्जा कब दिया गया?
मोस्ट फेवर्ड नेशन (एमएफएन) क्या है?

दरअसल एमएफएन (एमएफएन)  का मतलब है मोस्ट फेवर्ड नेशन, यानी सर्वाधिक तरजीही देश. विश्‍व व्‍यापार संगठन और इंटरनेशनल ट्रेड नियमों के आधार पर व्यापार में सर्वाधिक तरजीह वाला देश (एमएफएन) का दर्जा दिया जाता है. एमएफएन का दर्जा मिल जाने पर दर्जा प्राप्त देश को इस बात का आश्वासन रहता है कि उसे कारोबार में नुकसान नहीं पहुंचाया जाएगा.

भारत 01 जनवरी 1995 को विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) का सदस्य बना था. डब्ल्यूटीओ बनने के साल भर बाद भारत ने पाकिस्तान को वर्ष 1996 में मोस्ट फेवर्ड नेशन (एमएफएन)  का दर्जा दिया था लेकिन पाकिस्तान की ओर से भारत को ऐसा कोई दर्जा नहीं दिया गया था.

मोस्ट फेवर्ड नेशन (एमएफएन)  का दर्जा लेने की प्रक्रिया:

बता दें कि विश्व व्यापार संगठन के आर्टिकल 21बी के तहत कोई भी देश उस सूरत में किसी देश से मोस्ट फेवर्ड नेशन का दर्जा वापस ले सकता है जब दोनों देशों के बीच सुरक्षा संबंधी मुद्दों पर विवाद उठ गया हो. हालांकि इसके लिए तमाम शर्तें पूरी करनी होती हैं.

एमएफएन के दर्जा से क्या लाभ है?
एमएफएन का दर्जा कारोबार में दिया जाता है. इसके तहत आयात-निर्यात में आपस में विशेष छूट मिलती है. यह दर्जा प्राप्त देश कारोबार सबसे कम आयात शुल्क पर होता है. डब्ल्यूटीओ के सदस्य देश खुले व्यापार और बाज़ार से बंधे हैं मगर एमएफएन के नियम के तहत देशों को विशेष छूट दी जाती है. सीमेंट, चीनी, ऑर्गेनिक केमिकल, रुई, सब्जियों और कुछ चुनिंद फलों के अलावा मिनरल ऑयल, ड्राई फ्रूट्स, स्टील जैसी कमोडिटीज़ और वस्तुओं का कारोबार दोनों देशों के बीच होता है. भारत और पाकिस्तान के बीच वर्ष 2012 के आंकड़े के अनुसार लगभग 2.60 बिलियन डॉलर का व्यापार होता है.

क्या भारत को होगा पाकिस्तान से यह दर्जा छीनने का नुकसान?
भारत अगर मोस्ट फेवर्ड नेशन (एमएफएन) का दर्जा खत्म करता है तो हो सकता है कि पाकिस्तान अपनी तरफ से भारत के साथ व्यापार ही रोक दे. भारत को ऐसे में घाटा हो सकता है लेकिन आतंकवाद से निपटने और देश की सुरक्षा के मद्देनजर भारत घाटे की कीमत पर भी ऐसा करने को तैयार हो गया है.
सबसे पसंदीदा राष्ट्र (एमएफएन) क्लॉज के लिए एक देश को किसी अन्य विश्व व्यापार संगठन के सभी सदस्य देशों को एक व्यापार समझौते में दी गई किसी भी रियायत, विशेषाधिकार या प्रतिरक्षा प्रदान करने के लिए एक देश की आवश्यकता होती है। यद्यपि इसका नाम दूसरे राष्ट्र के प्रति पक्षपात को दर्शाता है, यह सभी देशों के समान व्यवहार को दर्शाता है।
हालांकि इसका नाम अलग-अलग है, एमएफएन सभी देशों के समान उपचार को दर्शाता है।
एमएफएन उपचार गैर-भेदभावपूर्ण व्यापार नीति का पर्याय है क्योंकि यह अनन्य व्यापार विशेषाधिकारों के बजाय सभी डब्ल्यूटीओ सदस्य देशों के बीच समान व्यापार सुनिश्चित करता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका उन सभी राष्ट्रों को MFN का दर्जा प्रदान करता है, सिवाय उन लोगों के, जिनके पास विशिष्ट कानून द्वारा उनकी स्थिति निलंबित है।

सबसे पसंदीदा राष्ट्र क्लॉज समझाया
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में, एमएफएन उपचार गैर-भेदभावपूर्ण व्यापार नीति का पर्याय है क्योंकि यह अनन्य व्यापार विशेषाधिकारों के बजाय सभी डब्ल्यूटीओ सदस्य देशों के बीच समान व्यापार सुनिश्चित करता है। उदाहरण के लिए, यदि एक राष्ट्र एक राष्ट्र के लिए टैरिफ में 5% की कमी करता है, तो MFN क्लॉज कहता है कि सभी WTO सदस्य अपने टैरिफ में 5% की कटौती करेंगे। लाभ के मामले में मुक्त व्यापार समझौते प्रदान करते हैं, जैसे कि उत्तरी अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते में रखे गए हैं, जो तब तक एमएफएन खंड के अधीन नहीं होते हैं जब तक कि सामान केवल भाग लेने वाले देशों के बीच व्यापार नहीं किया जाता है। इस भ्रम से बचने के लिए कि एमएफएन स्थिति ने एक विशेष या अनन्य संबंध का संकेत दिया, अमेरिकी विधायकों ने 1998 में एमएफएन के स्थान पर सामान्य व्यापार संबंधों का उपयोग करना शुरू कर दि
क्लिंटन प्रेसीडेंसी के दौरान, कांग्रेस के प्रतिनिधियों ने चीन और वियतनाम पर लगाए गए एम्ब्रोज़ और कोटा छोड़ने और उन्हें एमएफएन का दर्जा देने के गुणों पर बहस की। एमएफएन का दर्जा देने के समर्थकों ने तर्क दिया कि चीनी और वियतनामी वस्तुओं पर टैरिफ कटौती अमेरिकी उपभोक्ता को अपेक्षाकृत कम कीमतों पर गुणवत्ता वाले उत्पादों तक पहुंच प्रदान कर सकती है और दो तेजी से विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद व्यापार संबंधों को बढ़ा सकती है। इस बीच, विरोधियों ने तर्क दिया कि दोनों राष्ट्रों को एमएफएन का दर्जा देने से उनके मानव अधिकारों के उल्लंघन का इतिहास गलत हो सकता है। दूसरों ने सोचा कि चीन या वियतनाम से सस्ते माल की आमद से अमेरिकियों को अपनी नौकरी गंवानी पड़ सकती है। दोनों देशों ने एमएफएन का दर्जा प्राप्त किया, हालांकि वियतनाम की स्थिति अस्थायी, सशर्त आधार पर बनी हुई है।


संयुक्त राज्य अमेरिका उन सभी राष्ट्रों को MFN का दर्जा प्रदान करता है, सिवाय उन लोगों के, जिनके पास विशिष्ट कानून द्वारा उनकी स्थिति निलंबित है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से बहुत सारे संस्पेंशन ट्रेड एग्रीमेंट्स एक्सटेंशन एक्ट 1951 के तहत अनिवार्य किए गए थे। 1951 के कानून के तहत निलंबित किए गए अपने MFN स्टेटस वाले देशों को ट्रेड एक्ट में निर्धारित प्रक्रियाओं के माध्यम से अस्थायी या स्थायी आधार पर बहाल किया जा सकता है। 1974 में जो गैर-बाजार अर्थव्यवस्था देशों, विशिष्ट कानून या राष्ट्रपति के आदेश पर लागू होता है। पिछले कुछ समय में जिन 29 राष्ट्रों ने अपना एमएफएन दर्जा निलंबित किया है, उनमें से केवल दो ही निलंबित हैं: क्यूबा और उत्तर कोरिया। 10 राष्ट्रों की स्थिति - अजरबैजान, बेलारूस, कजाकिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान और वियतनाम - अभी भी अस्थायी हैं और वार्षिक शर्तों को पूरा करने के अधीन हैं। अमेरिका उन देशों को विशेष ध्यान देता है, जिन्हें विश्व व्यापार संगठन विकासशील के रूप में वर्गीकृत करता है।