ग्रामीण विकास मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP) के तहत बुजुर्गों, विकलांगों और विधवाओं की मासिक पेंशन वर्तमान ₹ 200 से बढ़ाकर 800 की जानी चाहिए।
80 वर्ष से अधिक आयु वालों के लिए, पेंशन को 500 से बढ़ाकर 1,200 प्रति माह करने का प्रस्ताव है।
इससे सरकार पर 18,000 करोड़ का अतिरिक्त वार्षिक खर्च आएगा।
योजना द्वारा कवर किए गए लोगों की संख्या को दोगुना करने पर विचार करने के लिए एक अध्ययन भी शुरू किया गया है।
कवरेज बढ़ाने के लिए, केंद्र और राज्य पेंशन योजनाओं के विलय के प्रस्ताव पर राज्य सरकारों के साथ भी विचार-विमर्श किया जा रहा है।
वर्तमान में, गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) मानदंड का उपयोग एनएसएपी के तहत आने वाले लोगों की संख्या निर्धारित करने के लिए किया जाता है। हालांकि, राजस्थान, तेलंगाना, बिहार और उत्तर प्रदेश सहित कई राज्यों ने पहले ही अपनी स्वयं की पेंशन योजनाओं के लिए सामाजिक और जाति जनगणना 2011 (SECC-2011) डेटा स्थानांतरित कर दिया है।
पृष्ठभूमि
अक्टूबर, 2018 में विकलांगता और बुजुर्ग व्यक्तियों पर राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) के एक पैनल ने वरिष्ठ नागरिकों के कल्याण के लिए कुछ उपायों की सिफारिश की है:
केंद्र को वृद्ध व्यक्तियों के लिए पेंशन योजना में अपना योगदान 200 रुपये से बढ़ाकर 2,000 रुपये प्रति माह करना चाहिए।
भारत को "टाइम बैंक" योजना को उन वरिष्ठ नागरिकों की देखभाल के लिए अपनाना चाहिए जो अपने परिवार से बिना किसी सहारे के अकेले रह रहे हैं।
अकेले रहने वाले वरिष्ठ नागरिकों के मुद्दों से निपटने के लिए एक नोडल पुलिस अधिकारी को जिला स्तर पर नियुक्त किया जाना चाहिए।
वृद्धाश्रमों के निर्माण के लिए कॉरपोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर) निधियों का उपयोग किया जाना चाहिए।
टाइम बैंक योजना Volunte टाइम बैंक ’योजना के तहत, लोग उन बुजुर्गों की देखभाल करने के लिए समय और स्वयंसेवक को लगाते हैं जिन्हें मदद की ज़रूरत है।
वे वरिष्ठ नागरिकों के साथ समय बिताने या उनकी देखभाल करने की संख्या को सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के अपने व्यक्तिगत खाते में जमा करते हैं।
जब स्वयंसेवक स्वयं बूढ़े हो जाते हैं और उन्हें किसी की मदद की आवश्यकता होती है, तो वह 'समय बैंक' का उपयोग कर सकते हैं और एक स्वयंसेवक को उसकी देखभाल करने का काम सौंपा जाता है।
स्विट्जरलैंड और यूके Switzerland टाइम बैंक ’योजना का अनुसरण कर रहे हैं जबकि सिंगापुर इसे लागू करने पर विचार कर रहा है।
अपने दिसंबर, 2018 के आदेश में SC ने भारत सरकार से इन पेंशन योजनाओं की अनदेखी करने और उन्हें अभिसरण के बारे में बताने और बहुसंख्या से बचने के लिए ओवरहाल करने का आग्रह किया था।
इसने भारत सरकार और राज्य सरकारों को आदेश दिया कि वे वित्त की उपलब्धता और सरकारों की आर्थिक क्षमता के आधार पर बुजुर्गों को पेंशन का अनुदान अधिक यथार्थवादी बनायें।
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP) ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा प्रशासित एक कल्याणकारी कार्यक्रम है।
यह कार्यक्रम ग्रामीण के साथ-साथ शहरी क्षेत्रों में भी लागू किया जा रहा है।
संवैधानिक प्रावधान
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP) अनुच्छेद 42 में और संविधान के विशेष अनुच्छेद 41 में निर्देश सिद्धांतों की पूर्ति की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है।
भारत के संविधान का अनुच्छेद 41 राज्य को बेरोजगारी, वृद्धावस्था, बीमारी और विकलांगता के मामले में अपने नागरिकों को सार्वजनिक सहायता प्रदान करने का निर्देश देता है और अवांछनीय के अन्य मामलों में अपनी आर्थिक क्षमता और विकास की सीमा के भीतर चाहता है।
अनुच्छेद ४२ में यह प्रावधान है कि राज्य काम की उचित और मानवीय स्थितियों को सुरक्षित रखने और मातृत्व राहत के लिए प्रावधान करेगा
कार्यक्रम को पहली बार 15 अगस्त 1995 को केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में शुरू किया गया था। यह 2016 में केंद्र प्रायोजित योजनाओं (सीएसएस) की of कोर ऑफ कोर ’योजनाओं की छतरी के भीतर लाया गया था।
वर्तमान में 2019 में, इसके पांच घटक हैं:
इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (IGNOAPS) - 1995 में NSAP की स्थापना के बाद से
राष्ट्रीय पारिवारिक लाभ योजना (एनएफबीएस) - 1995
अन्नपूर्णा योजना- 2000 में शुरू की गई
इंदिरा गांधी राष्ट्रीय विधवा पेंशन योजना (IGNWPS) - 2009 में शुरू की गई
इंदिरा गांधी राष्ट्रीय विकलांगता पेंशन योजना- 2009 में शुरू की गई
राष्ट्रीय मातृत्व लाभ योजना (NMBS) NSAP का हिस्सा थी और बाद में इसे ग्रामीण विकास मंत्रालय से स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया।
केंद्रीय योजनाएं
केंद्रीय योजनाओं को केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं और केंद्र प्रायोजित योजनाओं (सीएसएस) में विभाजित किया गया है।
केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं:
ये योजनाएं केंद्र सरकार द्वारा 100% वित्त पोषित हैं।
केंद्र सरकार की मशीनरी द्वारा लागू किया गया।
संघ सूची से मुख्य रूप से विषयों पर गठित।
जैसे: भारतनेट, नमामि गंगे-राष्ट्रीय गंगा योजना, आदि।
केंद्र प्रायोजित योजनाएं केंद्र द्वारा योजनाएं हैं जहां केंद्र और राज्यों दोनों द्वारा वित्तीय भागीदारी है।
केंद्र प्रायोजित योजनाओं (सीएसएस) को फिर से कोर योजनाओं, कोर योजनाओं और वैकल्पिक योजनाओं के कोर में विभाजित किया गया है।
वर्तमान में, कोर योजनाओं में 6 कोर हैं जबकि 22 कोर योजनाएं हैं।
इनमें से अधिकांश योजनाएँ राज्यों द्वारा विशिष्ट वित्तीय भागीदारी को निर्धारित करती हैं। उदाहरण के लिए, मनरेगा के मामले में, राज्य सरकारों को 25% सामग्री व्यय करना पड़ता है।
कोर सीएसएस के 6 मूल हैं:
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी कार्यक्रम
अनुसूचित जातियों के विकास के लिए छाता योजना
अनुसूचित जनजातियों के विकास के लिए छाता कार्यक्रम
अल्पसंख्यकों के विकास के लिए छाता कार्यक्रम
अन्य कमजोर समूहों के विकास के लिए छाता कार्यक्रम
Comments